顺义闽京蒲企业园

• 太行山高速涞曲段贯通 京冀交通与招商引资协同升级

  太行山高速公路涞曲段近日通过交工验收，预计年内通车。作为连接北京与河北的重要交通动脉，该路段将强化区域高速路网互联互通，加速张家口、石家庄等城市时空压缩，为沿线地区招商引资和京津冀协同发展注入强劲交通动能。 一、织密区域高速网络，构建京冀交通新格局。太行山高速涞曲段地处保定市西部，总体呈南北走向，起自涞源县城南与荣乌高速公路相接，终于曲阳县城北连通京昆高速公路，同时顺接曲港高速公路，途经涞源、唐县、曲阳三县。该路段通过与张石、荣乌、保阜、京昆、曲港等多条高速公路实现互联互通，进一步完善了京津冀地区“东出西联、南北贯通”的高速路网结构。作为河北与北京相连接的第11条高速公路，涞曲段的建成通车，标志着太行山高速全线贯通进程加速，推动京冀两地在交通基础设施层面形成更紧密的协同联动，为区域要素流动提供高效通道。 二、压缩时空距离，加速区域要素高效流动。此前，受限于路网布局，张家口至石家庄的公路出行需绕行首都环线、京港澳等多条高速公路，全程耗时超过6小时。涞曲段通车后，通过与已建成的京蔚高速、荣乌高速、张石高速等路段的衔接，张家口至石家庄的车程将缩短至2.5小时左右。与此同时，京蔚高速的建成通车已使蔚县到北京的车程从3小时缩短至2小时。这一系列交通时间的显著压缩，将大幅降低区域间人员往来、物资运输的时间和经济成本，促进人才、资金、技术等发展要素在京冀之间的快速流动，为区域产业协作、市场融合创造有利条件。 三、赋能扶贫开发，激活沿线旅游经济潜能。太行山高速自立项之初就被河北定位为“扶贫路、绿色路、旅游路”，涞曲段途经的涞源县是革命老区，属于国家扶贫开发工作重点县、燕山—太行山连片特困地区重点县和河北省环首都扶贫开发示范区重点县。涞源县虽经济发展相对滞后，但拥有丰富的山水旅游资源和历史文化遗产，包括白石山、拒马河源头等6大景区，以及唐代兴文塔、辽代阁院寺、明代长城等3处国家级重点文物保护单位和4处省级文保单位，近年来已通过全域旅游与精准扶贫的深度融合，让当地群众逐步吃上“旅游饭”。涞曲段的通车将进一步提升涞源县的交通可达性，吸引更多北京及周边地区游客前来，带动餐饮、住宿、文创等相关产业发展，助力沿线群众稳定增收和区域经济转型升级。 四、服务重大赛事，提升区域综合保障能力。涞曲段的通车将与太行山高速其他路段共同构成服务2022年冬奥会的重要交通保障体系。作为连接张家口与北京、石家庄的快速通道，该路段在冬奥会期间将承担起人员输送、物资运输等关键功能，确保赛事交通保障的高效与顺畅。同时，交通条件的改善也将为张家口地区赛后经济发展提供长期支撑，推动冰雪运动、生态旅游等产业的持续繁荣，助力区域经济结构优化和高质量发展。 五、坚持绿色理念，打造生态交通示范工程。在项目建设过程中，涞曲段始终秉持“绿色路”建设理念，注重生态环境保护与工程建设的协调统一。通过优化路线设计，尽量避开生态敏感区域，减少对山体、植被的破坏；采用环保施工工艺，加强施工过程中的水土保持和噪声防治；沿线结合地形地貌进行绿化美化，打造“车在路上行，人在画中游”的道路景观。这些举措不仅确保了公路建设对生态环境的影响降到最低，还为京津冀地区生态交通建设提供了可借鉴的示范经验，推动交通发展与生态文明建设协同共进。 六、强化区域协同，助力京津冀一体化发展。涞曲段的建成通车是京津冀协同发展战略在交通领域的具体实践，它将进一步打破区域交通壁垒，促进京冀两地在产业布局、公共服务、生态环保等领域的深度合作。对于河北而言，该路段将加强与北京的经济联系，承接北京非首都功能疏解，吸引更多优质产业项目落地；对于北京而言，也将拓展发展空间，实现资源要素的优化配置。同时，涞曲段串联起的多个县市将融入京津冀“一小时交通圈”“两小时经济圈”，加速区域一体化进程，为打造京津冀世界级城市群提供坚实的交通保障。 七、提升路网韧性，保障区域交通畅通高效。涞曲段的通车将有效分流现有高速路网的交通压力，提升京津冀地区路网的整体通行能力和应急保障水平。在极端天气或突发事件导致部分路段通行受阻时，该路段可作为重要的备选通道，确保区域交通的连续性和稳定性。此外，双向四车道的建设标准和每小时100公里的设计时速，也为未来交通流量增长预留了空间，能够长期满足区域经济社会发展对交通的需求。 八、带动沿线产业，促进区域经济结构优化。涞曲段途经的涞源、唐县、曲阳三县，拥有丰富的矿产资源、农产品资源和劳动力资源。交通条件的改善将降低这些资源的外运成本，提升当地产业的市场竞争力。例如，曲阳县的雕刻产业、唐县的农产品加工产业等，有望借助便捷的交通扩大市场半径，吸引更多投资和技术合作。同时，沿线地区也可依托交通优势发展物流仓储、电子商务等现代服务业，推动产业结构从传统农业、工业向多元化、高端化转型，实现经济高质量发展。 九、完善旅游路网，推动区域文旅融合发展。涞曲段串联起沿线多个旅游景区和文化遗产，将成为一条“旅游黄金通道”。游客从北京出发，可通过京蔚高速、荣乌高速转涞曲段，便捷抵达白石山、拒马河源头等景区，体验山水风光与历史文化的交融。这不仅将提升沿线景区的游客接待量，还将促进区域内旅游资源的整合开发，推动“京津冀旅游一卡通”等跨区域旅游合作模式的深化，实现文旅产业的协同发展，让更多群众共享旅游发展红利。 十、优化出行体验，提升群众生活品质。对于沿线群众而言，涞曲段的通车将显著改善出行条件，减少出行时间和成本。以往从涞源县到石家庄需绕行多个路段，如今可通过涞曲段直达，节省大量时间。同时，交通的便捷也将促进城乡之间的人员往来和交流，推动优质教育、医疗等公共服务资源向沿线县域延伸，提升当地群众的生活品质。此外，路网的完善还将带动沿线乡镇的城镇化建设，促进城乡一体化发展，让群众切实感受到交通发展带来的实惠。 通过太行山高速涞曲段的建成通车，京冀两地的交通联系将更加紧密，区域发展的内生动力将进一步增强。这条集“扶贫、绿色、旅游”功能于一体的交通大动脉，不仅是京津冀协同发展的坚实纽带，更是沿线地区实现经济腾飞、群众迈向共同富裕的希望之路。随着后续运营维护的持续完善，涞曲段将在服务区域发展、增进民生福祉等方面发挥更加重要的作用。

  2025-08-16

• 北京地区进出口稳增 招商引资与贸易结构双提升

  今年前7个月，北京地区（包含中央在京单位）进出口总值达1.25万亿元，同比增长21.7%，其中进口1.03万亿元，出口2156.2亿元，分别增长22.8%和16.9%。招商引资成效显著与贸易结构持续优化，共同推动区域外贸实现高质量发展。 一、外贸整体运行稳中有进，内需外需协同发力 今年前7个月，北京地区外贸延续增长态势，进出口规模突破1.25万亿元，同比增幅超两成。从进口看，1.03万亿元的进口额同比增长22.8%，反映出区域内需市场活力强劲，对能源、资源、高端消费品等的进口需求持续旺盛。出口方面，2156.2亿元的出口额同比增长16.9%，虽增速略低于进口，但在全球贸易环境复杂多变的背景下，仍保持了稳健增长，体现出北京地区出口产品的国际竞争力。 单月数据显示，7月份北京地区进出口1786亿元，同比小幅增长1.3%，环比有所回落。其中进口1447.9亿元，同比微降0.3%，环比下降9.2%；出口338亿元，同比增长8.9%，环比下降1.9%。单月数据的波动，一定程度上受季节性因素及部分大宗商品价格调整影响，但整体未改变前7个月外贸增长的良好势头。 二、贸易方式结构持续优化，一般贸易占比近八成 从贸易方式看，今年前7个月北京地区一般贸易进出口9962亿元，同比增长20.9%，占同期外贸总值的79.7%，仍是区域外贸的主导力量。一般贸易占比高，表明北京地区外贸发展的自主性和内生动力较强，企业在研发、生产、销售等环节的产业链控制力不断提升。 加工贸易进出口1513.1亿元，同比增长25.4%，增速高于整体外贸，显示出加工贸易转型升级成效逐步显现，附加值不断提高。海关特殊监管方式进出口645.8亿元，同比增长18.5%，反映出区域在依托海关特殊监管区域开展保税加工、保税物流等业务方面持续发力，为外贸发展提供了多元化渠道。 三、主要贸易伙伴合作深化，区域市场活力凸显 今年前7个月，北京地区与主要贸易伙伴的合作呈现稳中有进的态势。与欧盟（28国）双边贸易规模达1588.9亿元，同比增长10.2%，欧盟作为传统贸易伙伴，双方在高端制造、服务贸易等领域的合作持续深化。与美国进出口1207.5亿元，同比增长17.7%，在经贸合作的韧性支撑下，双边贸易保持较快增长。 值得关注的是，北京地区与东盟进出口965.8亿元，同比增长36.5%，增速显著高于整体外贸及其他主要贸易伙伴，成为拉动外贸增长的重要力量。这得益于中国—东盟自贸区升级协议的深入实施，以及区域内产业链供应链合作的不断加强，双方在农产品、能源、电子产品等领域的贸易往来日益密切。 四、出口商品结构多元，传统与新兴品类协同增长 在主要出口商品中，机电产品仍是出口主力，前7个月出口1082亿元，同比增长8.5%；高新技术产品出口426.7亿元，同比增长4.8%，两者共同体现了北京地区在高端制造业领域的出口优势。具体品类中，成品油出口表现突出，达499.3亿元，同比增长35.5%，反映出相关企业在国际能源市场的竞争力不断提升。 传统劳动密集型产品出口保持稳定增长，纺织服装出口98亿元，同比增长12.6%，显示出产业基础依然扎实。钢材出口104.8亿元，同比增长4.4%，集成电路出口78.8亿元，同比增长15.1%，而手机出口81.8亿元，同比下降14.5%，部分电子消费品出口的波动，也反映出全球市场需求变化对出口结构的影响。 五、进口商品需求旺盛，能源资源与民生产品双增长 进口商品方面，能源资源类产品进口量价齐升，成为拉动进口增长的主要动力。前7个月进口原油3997亿元，同比增长51.1%；天然气528.4亿元，同比增长35%；铁矿砂444.8亿元，同比增长99%，这与国内经济复苏对能源资源的需求增加及国际市场价格波动密切相关。 民生及消费类产品进口同样表现亮眼，汽车进口889.3亿元，同比增长5.9%，农产品进口638.1亿元，同比增长17.3%，显示出北京地区对高品质消费品和农产品的进口需求持续释放，进一步满足了居民多样化的消费需求。机电产品进口2432.2亿元，同比增长1.1%，高新技术产品进口939.9亿元，同比增长0.4%，虽增速相对平缓，但作为生产要素的重要组成部分，为区域产业升级和经济发展提供了有力支撑。 六、招商引资赋能外贸发展，政策红利持续释放 北京地区外贸的稳健增长，离不开招商引资工作的有力推动。通过持续优化营商环境，加大对重点产业、重点项目的招商引资力度，一批高技术、高附加值的外贸企业和项目落地，有效带动了进出口规模的扩大和结构的优化。中央在京单位的资源集聚效应与地方产业发展形成协同，进一步提升了北京作为国际交往中心和贸易枢纽的地位。 未来，随着各项稳外贸政策措施的落地见效，以及区域产业链供应链的不断完善，北京地区外贸有望继续保持稳中有进的发展态势，为全国外贸高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-16

• 昌平区深化区域协作 推动产业转移与资源互补精准对接

  为加快疏解非首都功能，促进区域协同发展，昌平区积极开展产业转移与资源互补对接工作，通过组织考察团赴对口协作地区深化合作，优化招商引资环境，助力企业有序外迁与承接地产业升级，实现两地优势互补、互利共赢。 一、健全区域协作机制，筑牢合作基础。昌平区立足非首都功能疏解与区域协调发展战略，与对口协作地区建立常态化沟通机制，通过定期召开联席会议、开展互访考察等方式，加强政府、企业、园区间的多层次对接。近年来，昌平区与承接地签署战略合作框架协议，明确在产业转移、资源共享、人才交流等领域的合作方向，为两地长期协作奠定制度基础。 二、聚焦重点产业方向，提升转移质量。围绕绿色低碳、智能制造、现代农业等领域，昌平区筛选技术先进、市场前景好、符合承接地资源禀赋的企业，组织考察团深入承接地产业园区、重点企业实地调研，察看园区规划、基础设施及配套服务情况。通过精准匹配，推动汽车零部件、装备制造等传统优势产业向具备成本优势的地区转移，同时引导新能源、节能环保等新兴产业与承接地资源结合，实现产业有序梯度转移。 三、深化多元资源互补，拓展合作领域。依托自身科技创新、市场渠道优势，昌平区与承接地在农业、文旅、生态等领域开展深度合作。在现代农业方面，推动昌平农业科技企业与承接地合作社合作，发展特色种植、农产品精深加工，建立“研发在昌平、生产在承接地、市场共拓展”的合作模式；在文旅领域，结合承接地的自然风光与文化资源，联合开发乡村旅游线路，促进两地客源互送与文化交流。 四、强化服务保障体系，优化转移环境。昌平区成立产业转移服务专班，为企业提供政策咨询、选址评估、手续代办等全流程服务，帮助转移企业解决用地、用工、融资等实际问题。同时，加强与承接地的政策协同，推动税收、社保、市场监管等领域的政策衔接，降低企业转移成本。此外，组织企业家、技术人员赴承接地开展培训交流，增进两地企业互信，确保产业转移项目“引得进、留得住、发展好”。

  2025-08-16

• 昌平森林健康经营工程优化生态环境助力区域可持续发展

  昌平区森林健康经营林木抚育项目作为重点生态建设工程，有效推进区域林业资源保护与发展。该项目通过科学管理提升森林生态服务功能，创造休闲空间，同时吸引外部资金投入，有力促进昌平区招商引资和绿色经济提升。目前工程进展顺利，各环节正稳步实施，为未来可持续发展奠定坚实基础。 一、项目聚焦森林生态优化 北京市昌平区实施林木抚育项目旨在应对森林退化和生态系统失衡问题。该工程依据国家林业政策指导，以提升森林质量和生物多样性为核心目标，涵盖多个城镇区域。主要抚育措施包括植被清理、树木调控、植株优化及生态修复活动。通过这些方式，森林抵御病虫害能力增强，景观美学价值得以改善。项目实施基于区域环境特点，确保操作与自然保护原则契合。 二、科学措施增强森林健康 工程技术团队应用标准化流程，针对不同林分开展定制化干预。关键步骤包括植被疏理，以减少火灾隐患；选择植株以优化结构；增补树木以恢复残缺区域。此外，同步推进步道建设和休闲设施安装，提升民众访问便捷性。这些工作不仅维护生态平衡，还有助于提高居民生活质量。项目强调可持续性，避免破坏原有生态链，确保长期效益最大化。 三、建设进展与阶段性成效 2016年项目启动后，各项工作有序推进，现已取得阶段性成果。工程覆盖面积可观，分散实施于延寿、流村等城镇范围内。当前，大部分抚育任务已告一段落，主要措施如植株修整及补种工作基本完成。休闲设施基础结构也已铺设就位。进度显示整体任务过半，后续步骤将重点完善配套设施细节。预计年内工程全面结束，以保障年底生态功能优化。 四、经济生态协同发展 项目不仅注重环境修复，还催化社会经济效益。通过创建观光平台及设置展示标识，昌平区吸引更多游客访问，驱动绿色旅游业增长。这种生态增益转化为商业机遇，促进周边区域招商引资。例如，森林休闲带带动了本地服务产业扩展，提升了土地利用价值。长远看，工程将巩固昌平区作为生态城市的地位，为国家碳汇目标贡献力量。 五、政策支持与未来方向 北京市及昌平区政府提供资源保障，确保项目合规高效推进。技术规范严格参照国家标准，全程监测避免环境影响。下一阶段将强化设施维护和生态监测网络建设。随着工程收官，昌平区计划推广类似健康经营模式，扩展至更多森林区域，以实现全域生态韧性提升。这为其他城市林业发展提供了借鉴范例。 六、社会反响与价值实现 工程推进过程赢得居民广泛认可，成为区域生态文明建设的标杆案例。休闲空间开放后，民众参与度提升，公众环境意识增强。社会反馈显示项目强化了人与自然的和谐共存理念。昌平区通过科学决策，将森林健康经营融入城乡规划，彰显了绿色发展道路的有效性。未来将继续优化管理机制，确保生态红利持续释放。

  2025-08-16

• 昌平新城东区土地一级开发项目提速 政企合力破解难题

  昌平新城东区作为北京市重点招商引资区域，近期在土地一级开发领域取得阶段性进展。国土昌平分局储备分中心联合实施单位召开专题座谈会，针对项目推进中的难点问题制定系统性解决方案，通过优化服务机制与创新管理模式，为区域高质量发展注入新动能。 一、政企协同破解开发瓶颈 座谈会上，相关部门与实施主体北京铭嘉房地产开发有限公司深入剖析了三大核心问题：一是前期审批流程存在跨部门协调效率不足，二是征地拆迁过程中历史遗留问题影响进度，三是开发主体调整导致方案衔接不畅。会议明确建立“问题清单”跟踪机制，通过并联审批、容缺受理等方式压缩手续办理周期，同时成立专项工作组协调拆迁补偿标准统一化。 二、创新机制提升服务效能 国土昌平分局储备分中心提出“全周期服务”理念，重点推行三项措施：首先，搭建数字化管理平台实现规划、国土、建设等部门数据实时共享；其次，引入第三方评估机构对拆迁补偿方案进行合规性审查；最后，建立开发主体变更备案制度，确保过渡期工作连续性。这些举措已在试点地块实现审批时效提升30%，为后续大规模开发积累经验。 三、政策赋能保障项目落地 北京市近期出台的《关于优化土地一级开发管理的实施意见》为项目提供政策支撑。昌平区据此制定配套细则，明确将东区项目纳入“多规合一”改革试点，允许同步开展土壤修复与规划设计。同时，市级财政预留专项资金用于解决拆迁安置，并通过土地出让金返还机制激励企业参与基础设施配套建设。 四、产城融合激活区域价值 项目规划显示，东区将布局科技创新与商务服务双核心，配套建设人才公寓与生态公园。目前已有多个产业运营商表达投资意向，预计整体开发完成后可释放产业用地约50公顷，带动就业人口超2万人。这种“以产促城、以城兴产”的模式，将成为昌平落实首都城市战略定位的重要实践。 当前，昌平新城东区正通过制度创新与资源整合，逐步打通土地开发的堵点卡点。随着政企协作持续深化，该项目不仅将加速区域城市更新进程，更将为京津冀协同发展提供可复制的样本经验。

  2025-08-16

• 昌平政务服务中心升级企业服务窗口 助推营商环境优化

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，昌平区通过整合政务服务资源，推出“一窗通办”新模式，显著提升企业办事效率。2024年，昌平区政务服务中心企业开办大厅新增广告发布登记和动产抵押登记服务窗口，将四项高频业务集中办理，减少企业多头奔波，进一步释放市场活力。 一、 服务整合：从“多窗跑”到“一窗结” 2024年，昌平区针对企业开办、广告发布登记、动产抵押登记等业务实施流程再造。过去，企业需分别前往不同科室办理，如今通过窗口整合与数据共享，实现材料一次提交、业务同步审批。以动产抵押登记为例，企业既可线上申请，也可现场办理，灵活满足多样化需求。 二、 流程优化：简化审批与时限压缩 昌平区通过内部协同机制，大幅压缩审批时间。广告发布登记承诺5个工作日内办结，并支持提前发证；动产抵押登记则通过线上系统与线下窗口并行，确保材料齐全后即时受理。此外，窗口人员经跨科室培训，可精准解答咨询问题，避免企业重复提交或补正材料。 三、 数字赋能：线上系统升级扩围 目前，昌平区正加速推进广告发布登记全程网办系统调试，未来将实现与动产抵押登记相同的“双线办理”模式。此举借鉴了其他地区“一网通办”经验，通过技术手段减少人工环节，确保审批流程透明可追溯。 四、 长效服务：营商环境持续提升 昌平区将此类改革纳入年度重点任务，定期评估窗口服务效能。下一步计划拓展“一窗通办”覆盖范围，探索更多高频事项集成办理，为市场主体提供更高效、更便捷的政务服务体验。 此次改革是昌平区深化“放管服”改革的缩影，通过精准对接企业需求，切实降低制度性交易成本，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

• 朝阳税务深度走访十里河闽龙市场 推动营改增服务优化

  在持续优化营商环境、促进招商引资的战略指引下，北京市朝阳区税务部门近期深入区域重点商业区十里河闽龙陶瓷专业市场，联合开展“聚焦营改增”主题宣传活动，旨在帮助市场主体深化对税制改革的理解与应用。通过专业咨询和广泛宣传，该活动助力简化企业税务流程，降低运营成本，有效吸引更多投资入驻，为区域经济注入活力，受到了参与群体的普遍赞誉。 一、营改增改革的背景与战略意义 营改增作为国家深化财税改革的重要举措，自全面实施以来，重点在于将营业税逐步调整为增值税，旨在减少重复征税现象、提升产业竞争力。北京市朝阳区税务部门积极响应这一政策，认识到改革不仅能优化税制结构，还能为企业减轻负担，尤其对建筑安装等关键行业起到支撑作用。通过深入市场基层的宣传活动，税务部门致力于消除信息壁垒，确保税收政策落地生效。此项工作不仅是响应国家号召的延伸，也是朝阳区自身提升服务效能的关键环节。 二、活动组织与实施的具体方式 此次行动由北京市朝阳区税务部门统筹部署，抽调业务骨干组成专业团队，针对闽龙陶瓷市场的特性设计了精准服务方案。活动现场设置了咨询台，面向商户和消费者提供一对一解答，重点围绕营改增的操作流程和注意事项展开互动。宣传材料包括政策解读手册和海报，内容详实易懂，涵盖税制改革的核心要素。团队人员结合实际案例，帮助参与者理解新规的适用性，同时强调对建筑安装业的特殊考量，确保信息传达全面。 三、对建筑安装行业税负影响的分析 营改增改革对建筑安装业的影响尤为显著，税务部门在宣讲中深入剖析其减负效果和实施细节。传统税制下重复征税问题导致企业成本高企，改革后通过增值税链条抵扣机制，能降低整体税负率约几个百分点，提升行业竞争力。在咨询环节，团队针对建材采购、项目承包等常见场景，解释了进项税抵扣的优化路径。商户反馈积极，认为这不仅节省了成本，还简化了纳税流程，为企业扩张和投资创造了有利条件。此类分析基于官方税制框架，确保严谨性和可操作性。 四、数字渠道推广与公众互动成效 为扩大宣传覆盖面，活动现场重点推广了数字化工具，在材料上印制二维码，引导用户扫码关注指定政务公众号，便于获取最新政策动态。这一手段有效提升了信息传播效率，让纳税人随时查阅权威内容。公众号功能设计实用，包括政策查询、在线咨询和案例分享等模块，深受参与者欢迎。同时，团队张贴了醒目海报，强化了视觉提醒。公众互动显示，用户对获取即时信息的便捷性表示肯定，活动成果显著体现了现代税务服务的创新转型。 五、整体效果评估与区域招商引资关联 活动结束后，北京市朝阳区税务部门对公众反馈进行收集，广泛好评反映了活动贴近基层、惠及民生的初衷。通过持续优化税收宣传，该行动为区域招商引资提供了有力支撑，比如简化企业税务申报流程、降低创业门槛，有效吸引投资入驻重点市场。长远来看，类似的基层服务模式将进一步强化朝阳区的营商环境竞争力，推动经济高质量发展。

  2025-08-16

• 北京市服务业深化改革放宽外资准入 招商引资效应显著

  北京市服务业扩大开放试点持续深化，旨在通过降低外资准入门槛强化招商引资，推动经济高质量发展。该试点为全国服务业开放积累了可复制、可推广的创新经验，涉及多行业开放新举措及体制机制改革，预计将吸引更多外资涌入。相关措施包括在航空服务、新药研发等领域的准入放宽，以及政务服务优化，支持京津冀区域协同发展，进一步释放市场活力。 一、北京市服务业扩大开放试点背景深远，自2015年启动首轮试点以来，相关方案已多次优化升级。2023年获批的新一轮深化方案将重点聚焦于缩短外资准入负面清单，简化审批流程，从而为招商引资创造更优环境。这标志着北京在构建开放型经济新体制方面迈出关键步伐，作为国家级综合试点城市，其探索成果将成为全国服务业开放的重要参考。政策推动下，外资企业在京投资意愿显著增强，有助于打造国际一流的营商环境高地。 二、试点方案在多行业落地具体开放措施，包括传统领域持续放宽及新行业创新尝试。2023年起，北京市允许外资全面进入航空服务领域，包括投资维修业务和设立运输销售代理企业，这打破了以往限制。此外，在新加入的广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务和医学研究与试验发展行业，试点推行开放政策：例如在国外研发的重大新药项目，经由批准后可在京开展临床试验。这不仅加速国际科研成果转化，还为医疗机构合作提供新机遇，激发产业创新潜力。 三、体制机制创新构成深化试点核心内容，90%以上举措旨在优化政务服务与贸易便利化。2023年北京市启动外资企业商务备案与工商登记一体化改革，在此基础上整合外贸事项，计划年底前实现“十五证合一”，大幅减少企业开办时间与成本。配套措施包括为外籍人才提供激励保障政策，强化知识产权保护机制，同时支持京津冀协调发展，优先对接雄安新区建设需求。这些创新点已由多家国际评估机构证实，为行业首创性突破。 四、评估机构对试点成效的独立评价显示，其在业态和机制层面形成58项全国领先创新成果。2023年进行的第三方评估指出，其中10项新业态创新具备高度推广价值，如外资企业在线审批新模式；另有8项体制机制优化点，涵盖简化监管流程、提升跨境支付效率等方面。数据显示试点区域外商投资增长稳健，贸易便利化水平达国际先进标准，为后续全国复制奠定实证基础。相关工作将持续深化，确保经验成熟后扩展至全国其他地区。 五、北京市深化试点经验未来可推广至全国，助推服务业开放升级。2023年相关部署强调积累更多可复制举措，如负面清单缩减机制将向全国范围扩散。政策考量已嵌入国家战略框架，突出在优化营商环境、强化区域协同中的作用。预计这套北京经验将为全国构建开放型经济提供模板，助力中国在全球服务贸易中的竞争力提升。持续优化工作正在进行，旨在形成长效机制。

  2025-08-16

• 北京市牵头全国电商监管系统"黑名单"制度年底试运行

  在优化数字营商环境、规范网络交易秩序方面，我国即将实现关键性突破。由特定直辖市承接建设的全国性电子商务监管系统将于年内完成首阶段部署，其核心功能"黑名单"公示机制将正式投入运作。该体系旨在建立跨区域、跨部门的协同监管机制，为诚信电商经营者创造公平竞争环境，为地方招商引资提供更透明的市场参照。 一、应对新型市场挑战的数字监管升级 随着电子商务交易规模持续扩张，传统属地化监管模式已难以适应平台经济跨地域运营的特性。虚假宣传、销售侵权商品、恶意刷单等违规行为长期隐匿于监管盲区，不仅侵害消费者权益，更严重扭曲市场资源配置效率。第三方平台数据孤岛现象进一步增加了全链条追溯的难度，亟需建设统一的技术支撑体系实现穿透式监管。 二、构建全国一体化监管中枢系统 经中央政府主管部门授权，委托某直辖市市场监管机构开发的监管系统，本质上将构建全国电商数据的"神经网络"。该系统通过对海量交易信息进行智能清洗、交叉验证及动态分析，生成客观反映市场真实状况的可视化图谱。其核心突破在于建立覆盖省、市、县三级行政单元的联合调度机制，确保跨区域案件线索能够高效传递、证据实时固定、执法标准统一。 三、实施分级预警与失信联合惩戒 监管系统一期将重点推出市场主体分级评价模块，通过百项量化指标构建动态信用模型。对高风险经营者实施实时交易监控，对屡次踩踏红线的经营者自动纳入"警示名录"。其中最具震慑力的"严重违法名单"将通过政府数据开放平台向社会公示，其信息同时共享至银行信贷、公共采购等八大业务系统，形成"一处违法、处处受限"的联合约束机制。 四、集成区块链构建可信监管闭环 系统架构创新性地引入分布式记账技术，所有上传的监管信息经加密后写入区块链。当北京市场监管部门发现杭州商户涉案时，可向杭州发出带有时间戳的数据包，接收方通过密钥验证后即可启动协查。这项技术杜绝了事后篡改监管记录的可能性，同时通过零知识证明保护非必要商业隐私，在确保公信力的基础上严守法律边界。 五、重塑跨部门协同执法范式 新系统深度整合原属工商、食药监、质监等八部门的监管指令通道，实现"一次检查、全面体检"的集约化执法。当系统检测到广州某商家食品经营异常时，可同时向广州市场监管、卫健部门推送联合检查任务包。通过建立"执法证据池"，各部门调取的证据均可互为认证，大幅降低重复取证造成的行政资源消耗。 六、赋能地方营商环境优化建设 北京、上海、杭州等电子商务产业集聚区已开展监管沙盒试点，将企业注册登记、税务缴纳、消费投诉等百余项数据导入监管系统进行压力测试。数据显示，应用智能风控模型的区域，电商消费纠纷调解周期缩短至传统模式的29%。这种可量化的监管效能提升，正成为地方吸引优质电商企业落户的关键竞争力指标。 七、建立新业态包容审慎监管机制 值得关注的是，系统对社交电商、直播营销等新兴业态采用"触发式监管"策略。预设的行业容错阈值允许创新模式在风险可控范围内试错发展，如中小微创业者在无主观恶意前提下首次违规可触发预警代替处罚。这种制度设计既守住安全底线，又为新经济形态预留成长空间，彰显监管智慧的温度与弹性。 在数字经济法治化进程的关键节点，该监管系统的建立不仅是技术架构的革新，更是治理思维的深刻变革。当"黑名单"从惩戒工具升级为预防机制，当数据壁垒转变为监管合力，中国电子商务市场有望在规范有序的轨道上释放更强劲动能，为全球数字治理贡献东方智慧。

  2025-08-16

• 北京市软件信息服务业座谈会助力招商引资促进产业发展

  为加强北京市软件和信息服务业招商引资工作，推动产业高质量发展，市经济和信息化委员会与市统计局联合举办发展形势座谈会，聚焦2016年上半年运行总结及全年预测，通过政企对话深化合作。会议汇集多方资源，优化政策环境，强化服务保障，为企业创新增长铺路，共同培育招商引资新动能。 一、 会议背景与组织情况 面对全球信息技术产业变革加速的趋势，北京市作为国家软件产业重镇，始终致力于打造一流营商环境。2016年，在市经济和信息化委员会与市统计局的协同推动下，组织召开了软件和信息服务业发展形势座谈会。该座谈会旨在及时评估产业运行状况，精准研判全年发展动向，参会规模约30人，覆盖政府部门代表及13家核心企业代表，包括58公司、北大方正集团、中电普华技术公司、浩瀚深度信息技术有限公司等，各方针对行业细分领域深度交流。会议形式突出政企互动，为企业提供政策反馈与招商引资机遇，强化了北京市在全国产业布局中的战略地位。 二、 企业反馈与经营分析 座谈环节中，各企业负责人分享了2016年上半年的实际运营绩效，重点介绍了云计算、大数据、网络安全及智能应用等细分市场动态。多数企业反映营收增长平稳，市场需求旺盛，新兴增长点如工业互联网解决方案和人工智能初步应用助推发展；企业普遍预测全年业绩乐观，指出行业面临的人力资源短缺和技术转型压力需政府协助化解。代表们提出的核心诉求包括优化招商引资政策、简化审批流程、拓展国际市场等，强调通过协同发展应对经济周期挑战。反馈显示，北京市软件和信息服务业整体态势稳中向好，产业链韧性增强，创新驱动成为招商引资的关键吸引点。 三、 政府政策解答与服务承诺 市经济和信息化委员会在回应环节系统阐述了2016年产业发展态势，针对企业集中关注的税收优惠、人才引进及项目扶持政策做出明确解答。政策支持围绕招商引资策略展开，例如调整增值税减免范围、扩大高技能人才绿卡配额，并启动专项资金扶持中小企业研发转型。会上还重点推介《中国制造2025》北京行动纲要导向下的投资机会，同时预告即将发布的北京云计算和大数据行动指导意见，以及北京市软件产业十三五规划等框架。这些政策旨在降低企业运营成本，激发创新活力，推动招商引资项目落地生根。 四、 战略机遇与发展建议 基于国家宏观政策导向，市经济和信息化委员会建议企业把握核心机遇，深度参与北京市软件产业十三五规划的实施，特别是云计算和大数据领域产业化应用。通过招商引资渠道，鼓励企业融入北京市高精尖产业体系，利用数字化升级改造传统行业；同时，强调企业应加快布局新兴技术如物联网和边缘计算，协同政府打造产业集群试点。会上重申政府将优化招商引资生态体系，强化与京津冀区域协同，确保政策红利高效转化为企业增长动力，助力北京成为全球软件创新高地。 五、 互动平台与长效合作机制 为提升政府服务效能，会议凸显重点企业互动服务系统的应用价值，要求企业积极参与该平台，实时提报诉求并获取招商引资信息反馈。该系统作为北京智慧政务的重要组成部分，支持线上线下融合沟通，实现政策一键直通、疑难实时解决。政府承诺将持续完善该机制，定期组织产业对接活动，构建稳定透明的营商环境。多方共识指向加强招商引资常态化合作，通过资源共享与风险共担，驱动软件和信息服务业在2016年整体保持强劲增长。 六、 结论与产业前景 综合座谈内容，2016年上半年北京软件和信息服务业彰显良好发展韧性，企业对全年表现持积极预期。政府主导的招商引资举措有效整合资源，政策扶持与企业创新协同发力，巩固了北京市在全国产业中的领先地位。展望未来，随着北京市高精尖战略深化实施，软件产业将借助新技术革命拓展边界，持续吸引投资并推动经济社会转型。与会各方一致赞同强化政企联动机制，以开放包容的姿态应对变局，确保产业稳健可持续发展。

  2025-08-16

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